কেন্দ্রীয় সরকার সোমবার স্পষ্ট করে দিয়েছে যে ২,০০০ টাকা পর্যন্ত ইউনিফায়েড পেমেন্টস ইন্টারফেস বা ইউপিআই লেনদেনের ওপর ব্যাংক বা পেমেন্ট সিস্টেম প্রদানকারী সংস্থাগুলি কোনো চার্জ আরোপ করতে পারবে না। সরকারি গেজেট বিজ্ঞপ্তি অনুসারে রুপে-চালিত ডেবিট কার্ডের মাধ্যমে করা এই ধরনের পেমেন্টেও কোনো চার্জ আরোপ করা যাবে না । ২০০০ টাকা পর্যন্ত ইউপিআই ফ্রি রাখার এই সিদ্ধান্ত ছোট ব্যবসায়ী ও সাধারণ গ্রাহকদের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ স্বস্তির খবর, বিশেষত যখন গত কয়েক সপ্তাহ ধরে ইউপিআই-তে সম্ভাব্য চার্জ ফিরিয়ে আনা নিয়ে জল্পনা চলছিল।
অর্থ মন্ত্রকের বিজ্ঞপ্তি ও আইনি কাঠামো
অর্থ মন্ত্রক পেমেন্ট অ্যান্ড সেটেলমেন্ট সিস্টেমস অ্যাক্ট, ২০০৭-এর সংশোধিত ধারা ১০এ-এর ক্ষমতাবলে ১৪ সেপ্টেম্বর একটি গেজেট বিজ্ঞপ্তি জারি করেছে, যেখানে রুপে-চালিত ডেবিট কার্ড এবং ২,০০০ টাকা পর্যন্ত ইউপিআই লেনদেনকে “ইলেকট্রনিক পেমেন্ট মোড” হিসেবে চিহ্নিত করা হয়েছে । বিজ্ঞপ্তিতে স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে, “কোনো ব্যাংক বা সিস্টেম প্রদানকারী উপরে উল্লিখিত নির্দিষ্ট ইলেকট্রনিক পেমেন্ট মোড ব্যবহার করে অর্থ প্রদান বা গ্রহণকারী কোনো ব্যক্তির উপর প্রত্যক্ষ বা পরোক্ষভাবে কোনো চার্জ আরোপ করতে পারবে না” ।
এই সংশোধনী পেমেন্ট আইনের সাম্প্রতিক পরিবর্তনের প্রেক্ষাপটে এসেছে, যা নির্বাচিত ডিজিটাল লেনদেনে মার্চেন্ট ডিসকাউন্ট রেট বা এমডিআর প্রবর্তনের সম্ভাবনা তৈরি করেছিল, যার ফলে ব্যাংক ও পেমেন্ট প্রদানকারী সংস্থাগুলির জন্য একটি সম্ভাব্য রাজস্ব মডেল তৈরি হতে পারত । এই বিজ্ঞপ্তি সেই সংশোধিত কাঠামোর অধীনে প্রথম নির্দিষ্ট ঘোষণা, যা ২,০০০ টাকা পর্যন্ত ইউপিআই লেনদেন ও রুপে ডেবিট কার্ড পেমেন্টকে সব ধরনের চার্জ থেকে আনুষ্ঠানিকভাবে সুরক্ষিত করেছে।
বড় লেনদেনে এমডিআর নিয়ে অনিশ্চয়তা বহাল
গত মাসে সরকার স্পষ্ট করেছিল যে গ্রাহকদের ইউপিআই-এর মাধ্যমে পেমেন্ট করার জন্য কোনো চার্জ দিতে হবে না, তবে ভবিষ্যতে কোনো এমডিআর একটি নির্দিষ্ট সীমার ঊর্ধ্বে থাকা নির্বাচিত লেনদেনে সীমাবদ্ধ থাকবে । অর্থ মন্ত্রক জানিয়েছিল যে সমস্ত ব্যক্তি-থেকে-ব্যক্তি (পি২পি) ইউপিআই লেনদেন বিনামূল্যে থাকবে এবং ব্যবসায়ীদের উপর কোনো ব্যাপক এমডিআর আরোপ করা হবে না।
এই বিজ্ঞপ্তি নিজে কোনো নতুন এমডিআর হার ঘোষণা করেনি, বরং এটি নির্দিষ্ট করেছে যে ২,০০০ টাকা পর্যন্ত ইউপিআই লেনদেন এবং রুপে-চালিত ডেবিট কার্ড পেমেন্টে ব্যাংক বা সিস্টেম প্রদানকারীরা চার্জ নিতে পারবে না । তবে ২,০০০ টাকার বেশি লেনদেনের ক্ষেত্রে ভবিষ্যতে এমডিআর প্রযোজ্য হতে পারে কিনা, তা এখনও এনপিসিআই-এর চূড়ান্ত পরিচালনাগত কাঠামোর উপর নির্ভরশীল। এই বিজ্ঞপ্তির পর এমডিআর হার নির্ধারণের জন্য এই সপ্তাহে একটি ইউপিআই কমিটির বৈঠক হওয়ার সম্ভাবনা রয়েছে ।
ছোট লেনদেনের গুরুত্ব ও লেনদেনের পরিসংখ্যান
২০২৫-২৬ অর্থবছরে ব্যক্তি-থেকে-ব্যবসায়ী ইউপিআই পেমেন্টের মাত্র ৪ শতাংশ ২,০০০ টাকার বেশি ছিল, তবে মূল্যের হিসাবে এই লেনদেনগুলি মোট পেমেন্টের দুই-তৃতীয়াংশ অংশ গঠন করেছিল । এই পরিসংখ্যান স্পষ্ট করে যে অধিকাংশ দৈনন্দিন ইউপিআই লেনদেন ছোট অঙ্কের, যা সাধারণ মানুষ ও ছোট ব্যবসায়ীদের জন্য এই সুরক্ষার গুরুত্ব তুলে ধরে।
২০২০ সালের জানুয়ারি থেকে রুপে ডেবিট কার্ড ও ইউপিআই লেনদেনে এমডিআর শূন্য শতাংশ ছিল, যা সরকারের ডিজিটাল পেমেন্ট প্রচারের একটি গুরুত্বপূর্ণ অংশ হিসেবে বিবেচিত হয়। অর্থমন্ত্রী নির্মলা সীতারামন আগেই স্পষ্ট করেছিলেন যে ইউপিআই লঞ্চের পর থেকে গ্রাহকদের জন্য এটি বিনামূল্যে রয়েছে এবং প্রতিটি ভারতীয় কোনো লেনদেন চার্জ ছাড়াই তাৎক্ষণিক ডিজিটাল পেমেন্ট করা অব্যাহত রাখতে পারবেন ।
হাইলাকান্দি ও লালা টাউনের ছোট ব্যবসায়ীদের জন্য তাৎপর্য
লালা টাউন ও হাইলাকান্দি জেলার ছোট দোকানদার, সবজি বিক্রেতা, চা দোকান ও স্থানীয় ব্যবসায়ীদের জন্য এই স্পষ্টীকরণ বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ, কারণ তাদের অধিকাংশ দৈনন্দিন লেনদেন সাধারণত ২,০০০ টাকার নিচেই সীমাবদ্ধ থাকে। গত কয়েক সপ্তাহ ধরে ইউপিআই-তে চার্জ ফিরিয়ে আনা নিয়ে যে বিভ্রান্তি ছড়িয়েছিল, তার ফলে স্থানীয় ব্যবসায়ীদের মধ্যে উদ্বেগ তৈরি হয়েছিল যে তাদের প্রতিদিনের ছোট লেনদেনেও চার্জ দিতে হতে পারে।
হাইলাকান্দি জেলার মতো একটি অর্ধ-গ্রামীণ এলাকায়, যেখানে ডিজিটাল পেমেন্ট গ্রহণের হার ধীরে ধীরে বাড়ছে, এই স্পষ্টীকরণ ছোট ব্যবসায়ীদের নগদ লেনদেনের পরিবর্তে ইউপিআই ব্যবহারে আরও উৎসাহিত করতে পারে। লালা টাউনের বাজার এলাকার দোকানদাররা এখন নিশ্চিন্তে গ্রাহকদের কাছ থেকে ছোট অঙ্কের ইউপিআই পেমেন্ট গ্রহণ করতে পারবেন, কোনো অতিরিক্ত চার্জের ভয় ছাড়াই।
আগামী দিনের প্রত্যাশা ও ভোক্তাদের জন্য পরামর্শ
যদি কোনো গ্রাহক ৫,০০০ বা ১০,০০০ টাকা ইউপিআই-এর মাধ্যমে পেমেন্ট করেন, তাহলে বর্তমানে সরকার-ঘোষিত কোনো গ্রাহক লেনদেন ফি স্বয়ংক্রিয়ভাবে প্রযোজ্য হয় না । তবে ভবিষ্যতে বড় অঙ্কের বাণিজ্যিক লেনদেনে এমডিআর প্রবর্তিত হলে তা পৃথক সরকারি বিজ্ঞপ্তির মাধ্যমে জানানো হবে। রয়টার্সের প্রতিবেদন অনুযায়ী, এই বিজ্ঞপ্তি ভারতের ডিজিটাল পেমেন্ট ব্যবস্থায় স্বচ্ছতা আনার একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ হিসেবে বিবেচিত হচ্ছে ।
আগামী দিনগুলোতে এনপিসিআই-এর চূড়ান্ত পরিচালনাগত কাঠামো এবং বড় অঙ্কের বাণিজ্যিক লেনদেনে সম্ভাব্য এমডিআর হার নির্ধারণের দিকেই এখন নজর থাকবে ব্যবসায়ী মহল ও ভোক্তাদের। ততক্ষণ পর্যন্ত, লালা টাউন ও হাইলাকান্দিসহ সারা দেশের সাধারণ মানুষ ও ছোট ব্যবসায়ীরা নিশ্চিন্তে তাদের দৈনন্দিন ছোট অঙ্কের লেনদেনের জন্য ইউপিআই ব্যবহার চালিয়ে যেতে পারবেন, যা ডিজিটাল অর্থনীতিতে তাদের অংশগ্রহণ আরও সহজ করে তুলবে।